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毒油案引爆部會互推！清大周卓煇：光會究責沒用 建議導入「食安SOP 123」防官僚怠惰
【記者梁知正／新竹報導】近日，中聯油脂生產的大豆沙拉油被驗出一級致癌物「苯駢芘（BaP）」超標4倍，揭露該廠商惡意隱匿長達三個月的食安醜聞，不僅引發全台消費者恐慌，
食安源頭監控失靈問題也再次浮上檯面，成為各方爭論焦點。
面對系統性的食安風暴，中央各部會第一時間卻深陷權責釐清的口水戰，暴露出橫向溝通斷裂、互推責任的官僚沉疴；政府目前的政令方針亦僅停留在「事後重罰」與隨機抽驗，缺乏預防性的治理思維。
對此，國立清華大學材料科學工程學系特聘教授、工程倫理資深學者周卓煇11日表示，重大食安事件不能每次都止於政治秀般的究責與重罰，政府遲遲無法建立可長可久的治理制度，才是食安危機連環爆的根本原因。
他強烈倡議中央政府應立即引進專業工程倫理精神，建立「食安事件SOP123」標準作業程序，用制度終結部會推諉與資訊黑箱。
周卓煇指出，工程倫理的核心靈魂在於「預防風險勝於事後補救、制度建立勝於個人或單一部會的隨機應變」。
針對此次毒油案中，各部會各行其事、民眾無所適從的亂象，他提出「食安事件SOP123」概念，旨在強迫政府建立一套全民皆可監督、各部會無法逃避的強制性應變機制，徹底打破現行的官僚防線。
一、24小時內終結多頭馬車（OneVoice）：針對現行衛福部、農業部、環境部與地方政府在事發初期各自放話、資訊混亂的弊端，一旦確認檢驗異常，或發現重大食品安全風險，24小時內應成立跨部會應變中心，由衛福部、農業部、經濟部及地方政府共同協調，同步公布已確認事實與待釐清事項。
政府應建置單一官方資訊平台，統一發布最新資訊（OneVoice），避免資訊混亂與謠言擴散。
二、72小時內落實雙軌追蹤（TwoTracks）：現行食安追溯系統常在危機發生時「斷鏈」，政府不應總在民怨沸騰後才被動清查。
應變中心成立72小時內，必須啟動雙軌並進方式，一方面運用電子追溯系統全面掌握產品流向，追查原料、製造商、經銷商及下游業者，必要時立即下架回收；另一方面同步展開污染原因調查，釐清問題究竟發生於原料、製程、運輸或儲存環節，依法保全證據，並持續公布受影響產品批號及回收進度，讓民眾即時查詢。
三、30天內限期制度改革（ThreeImprovements）：事件告一段落後，政府應於一個月內提出完整檢討報告，檢視法規與檢驗制度是否需要修正，提出具體改善措施及完成時程，公開完整調查結果，接受社會監督，並納入各級政府定期演練，使危機處理機制真正制度化。
周卓煇直言，「食安事件SOP123」緊扣「快、準、誠」三原則，為的就是擊碎官僚體系的「拖、瞞、避」。
他公開呼籲，執政者面對重大食安危機，必須徹底扭轉思維，摒棄「先抓戰犯、再做秀宣傳、最後不了了之」的消極作風。
唯有建立這套可執行、可檢驗、可持續改善的標準作業程序，才能真正將每次的食安危機，轉化為逼迫政府提升治理能力的實質契機。
圖/清大特聘教授周卓煇建議中央建立「食安事件SOP123」（圖/梁知正攝）
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2026, 7. 11 
