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容積代金限令城市發展 盧建議鬆綁
【記者張漢英／台中報導】產業型態轉型、重大交通及都會區捷運路網等整體環境條件改變，容積代金運用卻限制區域使用，影響邊陲地區發展。
台中市長盧秀燕17日行政院會中疾呼，容積代金主要來源大部分在原市區，因此容易有代金累積，讓原縣區得不到利用，對城市發展不公平，建議中央放寬代金使用，不限同一計畫區。
盧秀燕表示，根據相關法規，容積代金只能用作土地徵收費用，但不能使用在工程費用，可能造成買了土地道路缺乏工程費用無法開闢，或徵收土地因工程費用高，導致建物蓋不起來，建議將容積代金使用放寬，讓公共工程費用也可使用；且容積概念不是只有土地，唯一用作土地取得違反容積移轉代金精神。
盧秀燕指出，容積代金限制同一計畫區內才能使用，對於城市發展不公平，台中市、台南市、高雄市都是縣市合併，代金主要來源大部分在原市區，因此容易有代金累積，但購買及徵收土地只能在原市區，會讓原縣區得不到利用，對城市發展不公平。
希望代金使用也不限於同一計畫區，能放寬以城市為概念，因容積權利來自整個城市的權利變化移轉，限制同一計畫區對城鄉發展不公平。
盧秀燕說，法令偏狹且行之已久，大家過去沒注意到；當初容積代金唯一用作土地取得是要逼迫地方政府徵收長期未被徵收的土地，建議也可進行比例要求，部分做為公共建設工程費用。
市府都發局補充，政府施政需從都會區域角度、交通網絡連結情形，與跨越行政區的都會生活方式，重新審視都市計畫架構，容積移轉亟需突破以往受限於現有各小區都市計畫個別規定，縫合不同都市計畫區間的競合問題。
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2023, 8. 17 
